Observatorul legislativ al UE: Al 28-lea regim
Al 28-lea regim și competitivitatea Europei: Potențial mare, implementare dificilă
- Al 28-lea regim este conceput ca un cadru juridic opțional pentru societăți, aplicabil în întreaga UE, care reduce fragmentarea cauzată de 27 de legislații naționale și oferă firmelor un cadru unic, transfrontalier, cu proceduri complet digitale, bazate pe principiul „o singură dată”, și cu o înființare rapidă.
- Verdictul grupului de experți este clar pozitiv: un scor mediu de 7,5/10 și un rating ponderat în funcție de încredere de 7,07/10 (cel mai bun rating din evaluările Observatorului de până acum), majoritatea experților situându-se în jurul valorilor 7-8, ceea ce indică un acord larg asupra direcției sale liberalizatoare.
- Principalul beneficiu așteptat este reducerea barierelor la intrarea pe piață și la extinderea activității pentru start-up-uri și scale-up-uri, cu condiția ca regimul să aducă mai puține obligații de fond, o guvernanță mai flexibilă și reguli cu adevărat simplificate și digitalizate pentru întregul ciclu de viață al societății.
- Succesul depinde de gradul de adoptare. Fiind voluntar, regimul trebuie să fie mai simplu, mai ieftin și mai previzibil decât alternativele naționale; în caz contrar, firmele ar putea rămâne în sistemele naționale, iar fragmentarea ar rămâne în mare parte neschimbată.
- Există obstacole semnificative de implementare, legate de securitatea juridică și de funcționarea unor reguli paralele. Opțiunea europeană, bazată pe adeziune voluntară, trebuie protejată de interpretările naționale divergente, iar legăturile cu administrațiile naționale ar trebui să rămână uniforme și minime.
- Al 28-lea regim este doar o soluție parțială. Decalajul de competitivitate al Europei își are rădăcinile în „oboseala” pieței unice, astfel încât regimul ar trebui integrat într-o strategie orizontală de simplificare a reglementărilor, de recunoaștere reciprocă și de eliminare sistematică a barierelor transfrontaliere din toate sectoarele.



